C贸mo exigir el DNI para votar por correo, a debate


Ruth del Moral |

Madrid (EFE).- Con el anticipo de las elecciones generales al 23 de julio, en pleno periodo vacacional, y cuando todav铆a no se ha esclarecido lo ocurrido en Melilla con los votos por correo, el debate sobre si es necesario exigir el DNI a todos los electores que acudan a una oficina de Correos se vuelve a plantear con fuerza.

No solo porque se prevea que pueda incrementarse este tipo de voto debido a que muchos ciudadanos puedan estar de vacaciones, sino por la necesidad de que no vuelvan a repetirse episodios que empa帽en la nueva campa帽a electoral que empieza la noche del 7 de julio.

Sin embargo, reforzar este procedimiento con la nueva exigencia de mostrar el DNI cuando se env铆a la papeleta supondr铆a de facto reformar la Ley del R茅gimen Electoral General (LOREG) y, con las Cortes Generales disueltas, esta opci贸n, se antoja imposible.

Ante esta situaci贸n, algunos partidos pol铆ticos dirigen sus miradas a la Junta Electoral Central (JEC), la m谩xima autoridad administrativa, que de oficio podr铆a aprobar una instrucci贸n al respecto, aunque el propio organismo ha recalcado en alguna de sus resoluciones que su funci贸n no es la de legislar.

El precedente de Melilla

El presidente del PP de Melilla, Juan Jos茅 Imbroda, ha anunciado que todas las resoluciones de la Junta Electoral vinculadas a Melilla siguen vigentes y que por lo tanto se pedir谩 el DNI o un documento oficial acreditativo el 23 de julio cuando los votos por correo se dirijan a las Mesas electorales de esta ciudad aut贸noma.

La JEC confirm贸 el 18 de mayo esta identificaci贸n personal del elector ante la solicitud que le hizo el Ministerio del Interior de exigir la identificaci贸n del votante en el momento de depositar el voto en las oficinas de Correos.

驴Podr铆a la JEC extenderlo a toda Espa帽a?

La JEC aclar贸 recientemente en otra resoluci贸n que no puede modificar la LOREG y que son las Cortes o el Gobierno el que debe hacerlo.

鈥淟a administraci贸n electoral debe aplicar los procedimientos dispuestos en la legislaci贸n electoral en tanto no sean modificados por el legislador. Cualquier modificaci贸n que se quiera hacer deber谩 dirigirse a las C谩maras legislativas o al Gobierno, como titulares de la potestad de la iniciativa legislativa鈥, se帽al贸 el 25 de mayo.

Sin embargo, fuentes cercanas a la autoridad electoral abren la puerta a que se puedan plantear una nueva instrucci贸n de cara al 23 de julio.

Como m谩xima autoridad electoral encargada de garantizar la transparencia y objetividad del proceso electoral puede hacer declaraciones institucionales, cursar instrucciones de obligado cumplimiento a las Juntas Electorales Provinciales o ejercer potestad disciplinaria.

El papel de las Cortes

Cualquier reforma de la LOREG supone un tr谩mite parlamentario dif铆cil, tal como recuerdan a EFE algunos diputados que negociaron la 煤ltima reforma de esta ley que suprimi贸 el voto rogado de los espa帽oles residentes en el extranjero para facilitarles su derecho de sufragio.

Y es que aunque la LOREG ha sido reformada m谩s de 20 veces, cualquier cambio, por peque帽o que sea, necesita el m谩ximo consenso ya que se trata de una Ley Org谩nica que requiere mayor铆a absoluta en sus modificaciones, y en muchos casos los partidos aprovechan para introducir reclamaciones que nada tienen que ver con el asunto principal.

Lo cierto es que el adelanto electoral ha dejado en el aire una posible reforma, ya que al disolverse las Cortes Generales tambi茅n ha deca铆do la subcomisi贸n que se hab铆a encargado de retocar la ley y que empez贸 por suprimir el voto rogado.

Algunos partidos creen que podr铆a haber dado tiempo a tramitar una reforma antes de diciembre, fecha en la que estaban previstos inicialmente los comicios generales pero otros inciden en que el entendimiento en periodo electoral hubiera sido muy dif铆cil.

No obstante, sobre la mesa de la subcomisi贸n, seg煤n se帽ala uno de los diputados que la compone, no estaban reformas de calado, sino cambios muy puntuales, como modificaciones de plazos, por ejemplo en la presentaci贸n de candidaturas.
Nada de modificar la esencia de la ley.



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